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a la lesividad, sentencia que queda firme. El acto deberá : ordenar su instrucción y designar al funcionario instructor. Dicho tratamiento lo haremos en base al consentimiento que nos ha otorgado. En relación al plazo que se menciona en el artículo 94º de la Ley, el último párrafo del artículo 106º del Reglamento General aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM señala que. Cuando el trámite del sumario esté suficientemente avanzado o, la naturaleza de las irregularidades lo permitan, el instructor podrá solicitar al Ministro que los sumariados sean reintegrados a sus funciones [22], El sumario administrativo, motivado en delitos vinculados al ejercicio de la función pública, tiene algunas importantes particularidades que son dignas de destaque y cuya legalidad y conveniencia podría ser opinable. El incumplimiento del instructor, o de los funcionarios que tengan el deber de fiscalizar, constituye falta administrativa. El equipo de redacción de canalJubilación lleva más de 10 años preocupándose por tus ahorros y porque sigas manteniendo una buena calidad de vida en el momento de la jubilación. Las diferencias entre ambos términos son importantes, pues cada uno conlleva diferentes consecuencias. un reenvío en sentido técnico, sino de una previsión para resolver en caso de lagunas: por consiguiente, es exacto lo que indicamos en el texto sobre que es la L. P. A. la que El proceso disciplinario procede de la facultad de la empresa de sancionar a aquellos trabajadores que no realicen los deberes que les corresponden o sus obligaciones. 201 inc. 3) a los fines y con las facultades previstas en el art. sí, que dicho acto administrativo es nulo de pleno derecho eii Y siendo 215 no expresa si los 10 días son corridos y, por ello, deben entenderse hábiles de acuerdo a lo dispuesto en el art. apli-cación auténticamente supletoria: Vid. © Copyright 2023 El Nuevo Diario. 2) No rige el límite máximo de seis meses de suspensión preventiva. 206 del Decreto 500/91, "en la forma que estime más conveniente" [13], Las citaciones para declarar las hará el instructor, o las oficinas públicas respectivas, sin perjuicio de la potestad de efectuarlas por la policía ante la negativa contumaz del citado o si se ignora su domicilio, art. La extraordinaria mejora que para el procedimiento y el régimen de los actos administrativos introdujo la L. P. A. alentó su deseo ex-pansivo a todas las Administraciones territoriales e institucionales. D) Sumario de funcionarios sometidos al fuero penal. 9.° El artículo 73, que directamente otorga preferencia a las i. No, puesto que el acto de inicio no necesariamente tiene la formalidad de una resolución administrativa, pudiendo ser cualquier comunicación (por ejemplo, un oficio o carta) que cumpla los requisitos de validez del acto administrativo (artículo 3° de la Ley N° 27444), conteniendo la información mínima respectiva. El acto debe ser motivado, pero no puede, en principio, tipificar la falta, porque en ese caso existiría prejuzgamiento, condena, etc., de acuerdo a la forma en que se realice, art. tal razón se rechaza la enmienda" (59). 5.- El Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado (LA LEY 55/1986) (LA LEY 55/1986). La ampliación procede si se entiende que la instrucción fue insuficiente y, la revisión, si se observaran eventuales vicios en la misma. El instructor no puede disponer esta medida, que importa retención del medio sueldo contra, los Directores Generales o Jefes de Oficinas. La falta de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios y no constituya falta muy grave. el procedimiento administrativo disciplinario, se desahoga en dos fases o etapas: la indagatoria y la comprobatoria, sin embargo, algunos tratadistas estiman que la etapa indagatoria no es parte formal del procedimiento, por lo siguiente: del resultado de dichas investigaciones no necesariamente se concluye en la incoación de un procedimiento; la … El sumario administrativo por delitos vinculados al ejercicio de la función pública tiene algunas importantes particularidades que son dignas de destaque y que surgen, en primer lugar, del Decreto 486/02, entre otras: 1) La separación del cargo se decreta con retención total de haberes. Si por sentencia se declara que no hubo lugar a los procedimientos deberá restituirse lo retenido. tributario español, por lo que no es aconsejable reducir el ámbito La disposición prescribe, asimismo, el deber del receptor de recibir y dar trámite de las que se le formulen comunicándolas de inmediato a sus superiores. Por tanto no es lícito imputar, sin prueba inexcusable, para que el disciplinado deba demostrar su inocencia. El Procedimiento Disciplinario es una garantía fundamental en el Estado de Derecho. Las preguntas se deben hacer en forma concisa y objetiva y no podrán ser sugestivas, tendenciosas o capciosas. También se incluyen dentro de estos procesos las prohibiciones especiales que se establezcan en los reglamentos internos de cada compañía. Página web desarrollado por Editora El Nuevo Diario. Cumplidos los seis meses, el superior inmediato del sumariado lo comunicará al jerarca que deberá disponer el cese de la suspensión y retención de haberes, sin perjuicio de continuarse con los procedimientos, art. Cuándo se tiene mayor certeza en la actuación transparente, honesta y legal de las autoridades del PAD? b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores relacionadas con sus labores. C) Por un plazo máximo de noventa días durante el cual la Cámara de Senadores tiene a su consideración el pedido de venia constitucional para la destitución. Nuevamente debe hacerse las mismas consideraciones , que efectuáramos oportunamente, respecto del concepto "sometido" [37]. Síguenos en Facebook y en Twitter. Lo señalado anteriormente genera inseguridad jurídica sobre lo cual el Tribunal del Servicio Civil se ha pronunciado en la Resolución de Sala Plena Nº 001-2016-SERVIR/TSC, la misma que constituye un precedente de observancia obligatoria, a través de cual aclara esta contradicción. No corresponde insinuar, como regla general, tipificación que será efectuada por el sumariante y letrado correspondiente . Tampoco corresponde solicitar la venia respecto a los funcionarios de carácter político o de particular confianza y los contratados. 69.10 la Tutela judicial efectiva y debido proceso, en virtud de la cual, “Toda persona, en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, tiene derecho a obtener la tutela judicial efectiva, con respeto del debido proceso que estará conformado por las garantías mínimas que se establecen a continuación: 10: Las normas del debido proceso se aplicarán a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas”. El régimen disciplinario está regulado en el Título VII del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (artículos 93 a 98), siendo también de aplicación, entre otras normas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y el Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado, además de la normativa sectorial específica para cada caso concreto. El art. 3) Respecto al principio autonómico en la adaptación: Se ha El patrocinante también puede concurrir a los careos en que intervenga el imputado, art. b) Fundamentos de su aplicación a las Corporaciones Locales. Por ello, si el instructor no aconsejó sanción, el sumariado sólo podrá contradecir la medida en sede recursiva, no pudiendo, de principio, agregar prueba, salvo hechos nuevos o prueba habida recientemente . Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Se procede de igual forma que en las investigaciones administrativas, esto es, se notifica el instructor. Corresponde al instructor la dirección del procedimiento y no podrá desprenderse del expediente, en esta etapa , por motivo alguno. La simultaneidad de un procedimiento penal y otro disciplinario puede tener origen en la denuncia penal o policial efectuada por el jerarca administrativo o, por la comunicación de aquellos a éste. Aula Digital 2020Conferencia: Régimen disciplinario y procedimiento administrativo sancionador de la ley N° 30057Expositora: Mariella CastroEncuentra aquí el. De acuerdo al art. 191 del Decreto 500/91[3]. de la Ley de Tasas—, demuestra el deliberado Contra esta resolución cabe recurrir con la interposición de un recurso de alzada o potestativo de reposición, según los casos, siempre en el plazo de un mes desde su notificación. d. El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones. ciertos o presuntos). El informe de la Ponencia fue 174 del Decreto 500/91 [9]. mencionado en esta disposición final quinta —y sí a otros apartados del La resolución ilegítima que disponga un sumario administrativo que agravie al disciplinado -en su honor, patrimonio o derecho – aunque no sea dispuesta conjuntamente con suspensión preventiva, es impugnable en vía administrativa y jurisdiccional, por ser un acto separable del procedimiento en su conjunto. Tras ello el instructor formulará el correspondiente pliego de cargos, que deberá contener una relación de los hechos imputados, con expresión, en su caso, de la falta presuntamente cometida, y de sus consecuencias, es decir, de las sanciones que puedan ser de aplicación. 215 y siguientes. Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). marca la pauta: "Representa un momento importantísimo en la Que pone fin al procedimiento disciplinario, deberá adoptarse en el plazo de diez días, salvo en caso de separación del servicio, y resolverá todas las cuestiones planteadas en el expediente. La extraordinaria mejora que para el procedimiento y el régimen Recurso de reconsideración (opcional) 2. Adm. Modalidad del procedimiento administrativo (especial) sancionador que se ejerce respecto a personas ligadas con la Administración pública actuante mediante una relación de sujeción especial, como sucede con el personal a su servicio, con sus contratistas, con los estudiantes de centros públicos de educación, los internos en instituciones penitenciarias o quienes ejercen . Se considerarán las atenuantes y agravantes y se establecerán las conclusiones. La valoración de la prueba debe realizarse de acuerdo a las normas que rigen la materia, especialmente, en sede procesal. Ello es así porque resulta, en los hechos, prácticamente imposible cumplir los plazos, establecidos con extremo optimismo, por el legislador reglamentario[8]. ñ. El atentado grave a la dignidad de los funcionarios o de la Administración. Desde esa fecha comienza a correr el plazo que posee para instruir el sumario. 215 a 223". 204); a los funcionarios mencionados en el art. Se recuerda que es la Administración la que debe probar, fehacientemente, la existencia de falta administrativa. e. El incumplimiento de los deberes y obligaciones del funcionario, siempre que no deban ser calificados como falta muy grave o grave. Así las cosas, además de constituirse en un retroceso institucional, son contrarias a la esencia del derecho a la buena administración, pues el Estado debe adecuar su accionar a los principios de buenas prácticas de la Administración Pública, en especial el principio de juridicidad, establecido tanto en la Ley Núm. El art. Sin embargo debe estarse a la realidad, en ciertos supuestos. de la Ley a las Corporaciones Locales, incluso en materias reguladas. 7.° El artículo 26, al incumplir en la clasificación trimembre de los La Administración debería abocarse a reflexionar sobre las consecuencias sociales y económicas que genera este accionar que, a nuestro juicio, no es más que un desbordamiento de poder. También podrá solicitar la práctica de las pruebas que para su defensa crea necesarias. Polígonindustrial de Can Ribot, Industrial concentrado Industrial disperso Agrícola-Secano Agrícola-Regadío Otros usos rurales Forestal. Con fecha 6 de febrero de 2020 se notificó a Don Samuel , la apertura del citado expediente. Estos procesos buscan el cumplimiento de los deberes y funciones del trabajador dentro de la empresa. Los interrogados no pueden ser asistidos por letrado. disposición final cuarta facultaba al Gobierno para revisar las Conten-cioso-Administrativa dicta sentencia por la que declara no ha lugar vicios (nótese la coincidencia en parte con los casos que determinan estable-cer y exigir tributo dentro de los límites fijados por 1*8 Leyes.". Para la imposición de una sanción a un funcionario público por la comisión de faltas muy graves o graves es necesaria la tramitación de un expediente disciplinario, que será sumario con audiencia al trabajador cuando estemos ante sanciones por faltas leves. Compete al instructor la dirección del procedimiento y no podrá desprenderse del expediente, en esta etapa , por motivo alguno. Podrá solicitarse la declaración por pliego cerrado a los testigos que se encuentren en lugar distante (art. "sistema tributario del Estado español". AÑOVE-ROS entiende aplicable la L. G. T. a los entes locales; como primera El funcionario que tenga a cargo el juzgamiento, que debe ser distinto al que surtió la investigación (según dispone la nueva ley), decide si adelanta el juicio por el procedimiento ordinario o verbal. Todos los derechos reservados. 216, inciso final, que dice: " Si dentro del término de vista se ofreciere prueba, el instructor se pronunciará de acuerdo a lo dispuesto por el inciso tercero del artículo 71, debiendo proceder a su diligenciamiento toda vez que dicha prueba fuera aceptada, contando para ello con el plazo previsto en el artículo 220 del presente decreto". La falta de asistencia injustificada de un día. Es la transformación de la investigación en sumario. Por ello el procedimiento sigue siendo reservado , art. La resolución que ponga fin a la vía administrativa también se puede recurrir, para lo cual hay que acudir a la Jurisdicción Contencioso Administrativa. al respecto, se debe señalar que servir es un organismo rector que define, implementa y supervisa las políticas de personal de todo el estado, mas no puede entenderse que como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que adopte cada entidad; … En efecto, si la individualización ocurriese "al finalizar la instrucción sera suficiente dar cumplimiento a lo dispuesto por los arts. 188 del Dec. 500/91 [21]. es la secuencia de actos, lato sensu, que garantizan las. 10. Por último, le informamos que puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, oposición, supresión, limitación y portabilidad, como se explica en la información adicional que hemos puesto a su disposición en nuestra. también GARRIDO FALLA, La Ley de 3. del Decreto 500/91. c) La naturaleza de los perjuicios causados. 39, que en realidad no agrega nada relevante. 198 . Se prohíbe la lectura de apuntes salvo que el instructor lo permita en el caso de que el interrogatorio refiera a fechas o cifras, art. También se incluyen dentro de estos procesos las prohibiciones especiales que se establezcan en los reglamentos internos de cada compañía. Por ejemplo si existe condena por delitos contra la Administración Pública. F) Abandono del cargo. (artículo 109). de los actos administrativos introdujo la L. P. A. alentó su deseo Si el sumario termina con la destitución no se devolverá, "en ningún caso" los medios sueldos retenidos, art. prerrogativas públicas y los derechos individuales, desarrollados bajo la dirección de la Administración ( concepto. La clausura ( caducidad) de la instrucción se puede solicitar "vencida ésta" prórroga que se comentó precedentemente . Así también, veremos la. Los campos obligatorios están marcados con, En MAPFRE ESPAÑA, S.A. DE SEGUROS Y REASEGUROS, como responsable del tratamiento, utilizaremos la información que nos facilite para la gestión de su actividad como usuario de est, e sitio web, así como atender y responder tanto a las solicitudes de información como las sugerencias, consultas y comentarios que realice a través de los distintos formularios. Tras la tramitación de este expediente, o una vez llevada a cabo la audiencia al trabajador cuando se trate de una falta leve, y si se concluye la existencia de una infracción, las consecuencias para el trabajador pasan por la imposición de la correspondiente sanción, que puede ser: La sanción de separación de servicio, únicamente podrá imponerse por faltas muy graves. EL PROCESO DE PENETRACIÓN DE LAS LEYES REGULADORAS DI LA ADMDOST. de 7 de febrero de 1964) excluye tácitamente a los funcionarios de las. Gratis. Gratis. La única excepción admisible podría resultar de hechos nuevos o de prueba recientemente obtenida. El profesor Juan Espinoza Espinoza formará parte de la exclusiva plana docente del Curso de responsabilidad civil, que inicia el 13 de febrero del 2023 y es organizado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán en alianza con LP.. Para LP es una gran alegría extender esta noticia a los alumnos de . legis-lación y, en su día, facilite su codificación'" (apartado 1), párrafos 2 y 3). Ya hemos visto que la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación [para el cómputo de los plazos y términos habrá que remitirnos a las reglas establecidas en el Capítulo II, del Título Segundo de la LPAC (arts. Entidades. 10 de la Constitución compete al Poder Ejecutivo, jerarca, destituir a los empleados de su sistema por las causales de ineptitud, omisión o delito necesitando para ello venia de la Cámara de Senadores o, en su receso, de la Comisión Permanente. La citada Directiva ha recogido lo que ha dispuesto el Reglamento y no la ley, al señalar que el plazo culmina con la notificación de la resolución que impone la sanción o que determina el archivamiento del caso. Asimismo, se notifica al Jefe de la Oficina del sumariado y a éste. plan-tearse la cuestión de su alcance supletorio respecto del régimen local (57). 187), o de todo el salario, art. Destacamos que la remisión a los arts. ¿Qué es un proceso disciplinario y cómo se aplica? Los dictámenes de la Fiscalía y de la Comisión del Servicio Civil, no son vinculantes porque el jerarca respectivo podrá apartarse de ellos mediante acto fundado [31], VENIA DEL SENADO O DE LA COMISION PERMANENTE, De acuerdo al art. "La prescripción de las infracciones y su clasificación en la Ley del Procedimiento Administrativo General (En especial, análisis de los supuesto de infracciones permanentes y continuadas)", publicado en la Revista Derecho & Sociedad Nº 37, año 2012, Página 268 en que señala que las infracciones permanentes "Son aquellas en donde el administrado se mantiene en uno situación infractora . m. Los actos limitativos de la libre expresión de pensamiento, ideas y opiniones. En ese caso, solicitará que la autoridad competente decrete el sumario y se adopten las medidas a que refiere el art. C) Sumario por inasistencias . 1. 34, Madrid, 1959. págs. La potestad sancionadora de la Administración se fundamenta en los principios de legalidad y de tipicidad de las faltas y sanciones, entre otros. k. El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de incompatibilidades, cuando no suponga mantenimiento de una situación de incompatibilidad. Sto. 5 de diciembre de 1968. 44 del Decreto 30/03 dispuso: "En el ejercicio de la potestad disciplinaria, los organismos cuyos funcionarios se encuentran alcanzados por este decreto podrán recabar la opinión de la Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado, en cuyo caso, para apartarse del dictamen que ésta emita, deberá procederse en forma fundada". Sumario administrativo es el procedimiento tendiente a determinar o comprobar la responsabilidad de los funcionarios imputados de la comisión de falta administrativa y a su esclarecimiento. Cuando el Poder Ejecutivo toma conocimiento del sometimiento de un funcionario al fuero penal, debe apreciar las circunstancias del caso y dictar las medidas que a su juicio correspondan. Cuando este retraso se produce en el mundo laboral, puede tener repercusiones. a. Desde el Comité III de Derecho Administrativo lanzamos, hace unos días, una propuesta que fue prontamente acogida por el Comité XII de Derechos Humanos.. Descripción: Tema: Celdas de aislamiento en las cárceles. Asimismo, es preceptiva la intervención de la Comisión Nacional del Servicio Civil, en último término, es decir, luego del dictamen fiscal, si la sanción aconsejada es la destitución, Ley 15757, art. Refiriéndonos a quienes prestan sus servicios en las Administraciones Públicas, el expediente disciplinario es el procedimiento administrativo que se debe seguir contra un funcionario público cuando el trabajador haya realizado alguna acción susceptible de ser considerada infracción disciplinaria. Sólo debemos decir que el disciplinado tiene legitimación para solicitar la medida en el momento que presente descargos. 174 del decreto 500/91, vigente, y que ordena la reserva , especialmente, para el jerarca del servicio. Los años de experiencia de MAPFRE en el sector nos avalan como fuente de información veraz y práctica para acompañarte en las diferentes etapas de tu vida. El artículo 92 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil (LSC) indica que los principios de la potestad disciplinaria se rigen por los principios de la Ley de Procedimiento Administrativo General por otros principios presentes en el ordenamiento jurídico sobre el poder punitivo del Estado. 71 del Decreto 500/91 dice: "…En el ámbito del procedimiento disciplinario, la admisión o rechazo de una prueba, será competencia del Instructor actuante y los recursos administrativos que se interpongan contra la resolución denegatoria, que se tramitarán por cuerda separada, no afectarán el curso del sumario en trámite". Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El asesor fiscalizará el cumplimiento de los plazos de instrucción bajo responsabilidad de incurrir en falta y sugerirá al jerarca las medidas a adoptar , incluida la ampliación o revisión del procedimiento disciplinario de que se trata. 197 inc. 2. Admi-nistración.". 11. 187 inc. 1 y 2. A todas luces, haciendo un uso exorbitante de la competencia que les corresponde, el Ministerio de Administración Pública (MAP) y Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), se destapan con resoluciones que pretenden elevar su potestad resolutoria por encima del carácter normativo que tiene un decreto, es el caso del Decreto 143-17, cuyas disposiciones y carácter normativo se encuentran vigentes, en tanto no haya sido derogado. Las sanciones en el sector público ya no se imponen de manera directa como solía ser años atrás; en la actualidad (desde el 14 de setiembre de 2014), rige el procedimiento administrativo disciplinario - PAD, establecido mediante la Ley del Servicio Civil, el cual señala un procedimiento bastante garantista en donde se . previsto en dicho capítulo, "regirán como supletorias las normas del Reglamento de o. E) Sumario de funcionarios condenados por el fuero penal. Pro-cedimiento Administrativo, Madrid, 1966, "Estudios Administrativos". Estimamos fundamental subrayar que el jerarca siempre debe adoptar las medidas del art. 91° del Reglamento . 1. El abordaje de un tema tan vasto y complejo como lo es el procedimiento administrativo, no siempre resulta fácil. Se destaca, enfáticamente, que, en todo caso, corresponde la vista de las actuaciones, aún, en el supuesto de que el sumariante aconseje el archivo de las mismas. j. He leído y acepto la política de privacidad. Adm. Ello nos conduce al debatido tema de qué se entiende por "sometidos", hecho que el legislador administrativo debió conocer. d) La Administración puede sancionar o exonerar de culpa "sin esperar fallos judiciales en los casos claros" comprobados en el procedimiento sumarial. Ese hecho nos parece inconveniente porque el disciplinado toma vista de un informe del cual solo puede presumir qué sanción le será aplicada y, por ello, propugnamos la modificación del art. Definición de expediente disciplinario Como ya hemos tenido oportunidad de analizar en otras entradas del blog, un expediente disciplinario a un funcionario público o personal laboral al servicio de la Administración Pública, resulta ser, en términos generales, aquél procedimiento tendente a la imposición de una sanción por la comisión de una falta disciplinaria. No se trataba, pues, de Finalmente es de suma importancia, porque supone un acortamiento 29 a 33)]. El bien jurídico tutelado en estos supuestos es, por una parte el interés público y, por otra, el funcionamiento normal y prestigio del Estado, en sentido amplio, frente a la sociedad, incluido el de sus agentes, que representa, y ante quién debe rendir examen. p. Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo. de Hacienda, en relación con los entes locales". Pese a ello, estas mismas normas legales no han señalado con claridad el momento que debe ser considerado para la finalización del cómputo del plazo, ello debido a que la Ley se remite expresamente al momento de emisión de la resolución de sanción, en tanto que el Reglamento lo hace al momento de notificación de la resolución que impone la sanción o archiva el procedimiento, lo cual también lo recoge la Directiva ya mencionada. Gracias. "Los hechos relevantes para la decisión del procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio lícito de prueba (fotografías, fotocopias, croquis, cintas magnetofónicas, así como todo otro medio hábil que provea la técnica)", art. 275 pág. Nuestra Constitución, establece en el art. B) Sumario administrativo general. dis-criminación en la Disposición final cuarta entre Corporaciones Locales y Organismos La resolución deberá ser notificada al inculpado, con expresión del recurso o recursos que quepan contra la misma, el órgano ante el que han de presentarse y plazos para recurrir. c) Si la conducta del agente no ha sido tipificada penalmente, pero constituye una falta administrativa, el hecho es pasible de sanción disciplinaria. Las faltas leves solamente podrán ser corregidas con apercibimiento. 12. En el Poder Ejecutivo debe considerarse la existencia del procedimiento disciplinario abreviado, tema que se analiza infra. Las más frecuentes son aquellas relacionadas con los retrasos, muchas veces estos son justificados debido a que has tenido que acudir a una consulta médica o ha habido un hecho fortuito que te ha hecho llegar tarde. (57) GONZÁLEZ-BERENCUER, J. L., La Ley de Procedimiento Administrativo y su Se utiliza inadecuadamente como sinónimo de vía administrativa, aunque esta es, en rigor, el conjunto sucesivo de actuaciones procedimentales que, como requisito procesal previo, es preciso agotar antes de poder accionar contra la Administración ante los órganos jurisdiccionales, y que están encaminadas a obtener un acto administrativo contra el que ya no cabe interponer ningún . a las peculiaridades propias de determinados sectores de la 229 del Decreto 500/91 . De la definición ensayada podemos extraer los elementos tipificantes del sumario administrativo, a saber: Ya imputados de la comisión de falta administrativa, La motivación del acto debe hacer referencia, de principio, a los hechos. E. V. L.", Dentro del género, "Procedimiento Disciplinario", existen, en Uruguay, diversas "especies" de procedimientos, que se definirán oportunamente, y que ontológicamente existen en virtud del motivo, la determinación o no de un sujeto, las características de éste y aun si está sometido al fuero penal. L* "La L. G. T. aspira a informar, con criterios de unidad, las Mantente actualizado. Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Ordenanzas de exacciones. Existe con el fin de conservar el buen orden en el desarrollo de la función pública y se desarrolla de oficio Es un procedimiento administrativo especial, esto es, no común. El artículo 92, tercero, al fijar los criterios de atribución de Los procesos disciplinarios se rigen por la proporcionalidad, es decir, dependiendo del tipo de falta y la gravedad de la misma se procederá de una u otra forma. apli-cación por las Corporaciones Locales, "D. Loca-les, a las directrices y normas aplicables a los funcionarios civiles del (articu-lo 1, 4). pública. Refiriéndonos a quienes prestan sus servicios en las Administraciones Públicas, el expediente disciplinario es el procedimiento administrativo que se debe seguir contra un funcionario público cuando el trabajador haya realizado alguna acción susceptible de ser considerada infracción disciplinaria. Leer más. Δdocument.getElementById( "ak_js_1" ).setAttribute( "value", ( new Date() ).getTime() ); Blog – Hogar            Blog – Generación Young, MAPFRE © 2022 Todos los derechos reservados. Es un procedimiento administrativo especial, esto es, no común. a que se practique anotación preventiva de embargo de bienes en el Podemos definir el procedimiento disciplinario como el conjunto de trámites y formalidades que debe observar la Administración en el ejercicio de sus poderes disciplinarios[1]. Cualquier prórroga que supere el límite señalado precedentemente, será de exclusiva responsabilidad del jerarca que la hubiere concedido. El Centro de Tesis, Documentos, Publicaciones y Recursos Educativos más amplio de la Red. f. La notoria falta de rendimiento que comporte inhibición en el cumplimiento de las tareas encomendadas. Las últimas noticias directamente en tu buzón cada mes. El nuevo estatuto del funcionario del Poder Ejecutivo establece que la responsabilidad disciplinaria será apreciada y sancionada independientemente de la responsabilidad civil o penal, sin perjuicio de lo dispuesto, especialmente, cuando define delito, art. En esta etapa procedimental el disciplinado articulará su defensa pudiendo presentar todos los medios probatorios admitidos por el Derecho y actuará de acuerdo a los arts. Esta opinión aplicación de los artículos 47 y 109 L. P. A. al Régimen Local. 7 lit. El artículo 94º de la Ley Nº 30057 Ley del servicio Civil ha establecido que. enviar a las Cortes un proyecto de ley acomodando el régimen y El proyecto pasa a estudio de la Cámara de Representantes. Lo expuesto es así, porque el jerarca no está obligado por ese informe, ni por el que, oportunamente, pueda efectuar el letrado de acuerdo al art. Te explicamos en qué consiste este trámite y todo lo . Los careos podrán disponerse con el fin de explicar las contradicciones que pudieren surgir de los testimonios de los citados [14]. La situación es preocupante en dos vertientes; primero: por el daño directo que implica la suspensión o desvinculación laboral de los empleados, cuya condición legal implica derechos como la estabilidad o permanencia en el cargo, tal es el caso de los servidores públicos de carrera, los que gozan del fuero organizativo y miembros de las comisiones de ética pública; y segundo: porque estas actuaciones arbitrarias y transgresión al debido proceso, conducen a la nulidad del acto administrativo que afecta estos derechos laborales, lo que se traduce en una carga económica por concepto de salarios e indemnizaciones que impacta el presupuesto público, lo que bien pudiera evitarse actuando en apego al debido proceso. Es por ello, que, el incumplimiento del procedimiento disciplinario por parte de los titulares de las oficinas de Recursos Humanos, a que se refiere el artículo 87 de la Ley 41-08 de Función Pública, será causal de destitución del funcionario que no lo aplique y nulidad del procedimiento aplicado. Y respecto de los actos afectados por alguno de esos Finan-ciero, Madrid, 1967; este trxlo ;i cargo de AMORÓS RICA, N.. pág. desvia-ciones de las Corporadesvia-ciones Locales en materia de gastos de Como no se establece expresamente la posibilidad de su prórroga la misma no es posible, de principio [20]por la ratio legis que emana de todas las disposiciones que tienden a agilizar el trámite , en lo pertinente, y de acuerdo al propio proceso y a los derechos de los imputados cuando de sumario administrativo se trata. Según el art. El-procedimiento-administrativo-de-responsabilidad-de-los-servidores-publicos-ante-el-derecho-internacional. La realización de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga. . Ergo, es función de los órganos de investigación investigar en el marco del procedimiento administrativo disciplinario los hechos en los cuales se encuentre involucrado el personal policial . También resulta fundamental para que los empleados estatales no sean perseguidos con arbitrariedad por los jefes. Ave. Francia, No. Con fecha 10 de febrero el instructor recibió un documento enviado por el interesado denominado "Escrito de alegaciones" En esta etapa los instructores no deben, necesariamente, expedirse sobre la sanción que entiendan ajustada a Derecho y la práctica administrativa permite concluir que no lo hacen. julio de 1966 que en su disposición final segunda mandó al Gobierno concedió derechos a A. Se debe de tener en cuenta que la notificación no oportuna de ninguna manera invalida ni hace nulo el acto administrativo de sanción, pero otorga responsabilidad a quien no efectuó la notificación oportuna. Acaecido el supuesto de hecho, la investigación administrativa se inicia mediante resolución fundada del Jerarca de la respectiva Unidad Ejecutora, art. GARCÍ >. a) El principio general es la autonomía de los procedimientos administrativo y penal. La resolución podrá exonerar de culpa al imputado o declararla y establecer la sanción que razonablemente a la falta corresponda [38], También puede declarar la caducidad del procedimiento. LA PRESCRIPCIÓN: PLAZO DE DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, Para este efecto pasa a citar a Morón Urbina, “. d) La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía administrativa. En línea con lo señalado, es posible concluir que los procedimientos disciplinarios son aquellas herramientas procedimentales de la administración, mediante la cual, a través del ius puniendi, se busca sancionar a empleados públicos por faltas cometidas en el contexto de sus labores. Una vez que vence el término para presentar descargos, con la agregación de los mismos o con la constancia de su no presentación, el expediente pasa a la Asesoría Letrada para su informe . promul-gada la Ley de Bases de Funcionarios de la Administración Local de El régimen ético y disciplinario de los servidores públicos, sin importar la naturaleza de su vínculo funcionarial, está dirigido a fomentar la eficiencia y eficacia de los servicios públicos y el sentido de pertenencia institucional, a fin de promover el cumplimiento del bien común, el interés general y preservar la moral pública. un cuadro igualmente general de garantías para el contribuyente1' Suscríbete a nuestro boletín semanal. El procedimiento disciplinario dispuesto en el artículo 87 de la Ley de Función Pública, establece 8 fases, dentro de las cuales deben garantizarse al servidor público presuntamente inmerso en una causal de sanción disciplinaria, el derecho de defensa y derecho a ser oído, una vez haya sido notificado de las causas y documentos que sustentan la falta alegada por la Administración en su contra, dentro de los plazos establecidos, cuestión respecto de lo cual debe quedar constancia por escrito. 31 y 210), documental (art. 192. 6.° El artículo 6.° deja a salvo las facultades que la legislación de De concederse estas prórrogas son responsabilidad del concedente. En cada uno de los capítulos y secciones de la L. P. A. puede h. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades. En este artículo, el abogado experto en Derecho de la Función Pública, Ernesto José Tomé Martín, responde a todas las preguntas relacionadas con el expediente disciplinario. Si la relación laboral con tu empresa ha llegado a su fin, te conviene saber cómo calcular el finiquito y que debes tener en cuenta para disfrutar de todos tus derechos. Las hipótesis mencionada acontece cuando se produce la transformación de la investigación en sumario [18]. Finalización: el procedimiento administrativo termina. La LFCE remitía al procedimiento sancionador regulado por la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958 para la tramitación de los expedientes disciplinarios sobre faltas graves y muy graves, preceptos derogados por la Ley 30/1992 que no regula un procedimiento sancionatorio, sino . 218 in fine. Corpo-raciones o, en su caso, por el Gobernador civil (artículos 362 a 368)—, c, art. Los campos obligatorios están marcados con *, En MAPFRE ESPAÑA, S.A. DE SEGUROS Y REASEGUROS, como responsable del tratamiento, utilizaremos la información que nos facilite para la gestión de su actividad como usuario de este sitio web, así como atender y responder tanto a las solicitudes de información como las sugerencias, consultas y comentarios que realice a través de los distintos formularios. 219 del D. 500/91. Compete al instructor la dirección del procedimiento y no podrá desprenderse del expediente, en esta etapa , por motivo alguno. Sin embargo, no corresponde, de principio, la devolución de haberes retenidos, al todavía disciplinado, cuando se cumplen los seis meses de suspensión preventiva y es reintegrado. autorizaciones o aprobaciones que constituyan garantía de 310 a 312. el concepto 1.° de ese artículo las Haciendas Locales, el no haberlo Pero no solo eso, aquí encontrarás información útil y práctica sobre relaciones laborales, impuestos, prestaciones y mucho más. Residencias de ancianos ¿Responsabilidad patrimonial de la Administración por fallecimientos por COVID-19. Corresponde tener presente que, en cualquier momento de la investigación, el instructor deberá darla por finalizada si individualizó a los responsables. 5.° El artículo 5.°: "Las Provincias y Municipios podrán más de las competencias del Ministerio de la Gobernación en favor del Una vez que el instructor considere suficientemente instruido el procedimiento deberá efectuar un informe circunstanciado de las diligencias realizadas, los hechos probados y – en su caso- la individualización de los responsables estableciendo sus conclusiones. La ley no afecta a la estructura y facultades de las El procedimiento administrativo común El Derecho Disciplinario Administrativo Deberes, prohibiciones e incompatibilidades funcionales El Poder Disciplinario El procedimiento disciplinario Conclusiones Resumen: El Procedimiento Disciplinario es una garantía fundamental en el Estado de Derecho. afirma-tiva se basa en una interpretación gramatical y lógica, sobre todo, de Pero esto no era más que una medida transitoria, ya que la El contenido de las mismas ( se determinará día hora y lugar donde se efectuará el interrogatorio), se expresa en el art. (CRHoy.com) La Sala Constitucional condenó a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al pago de costas, daños y perjuicios por abrir un procedimiento disciplinario y trasladar . Blog » Funcionarios » Expediente disciplinario trabajador. En consecuencia, es lógico que el Tribunal aplique la Ley antes que el Reglamento, lo cual es una obligación establecida en el artículo 51º de la Constitución Política y guarda correspondencia con el principio de legalidad de la Ley Nº 27444. El procedimiento disciplinario policial puede iniciarse en mérito a una denuncia administrativa que pone en conocimiento la presunta comisión de infracción disciplinaria (autor José María Pacori Cari). Entre las leyes posteriores a la L. P. A., que han introducido nuevas Cor-poraciones Locales" (55). reconocer, sin embargo, qne no es fácil compatibilizar la aplicación Así, podrá disponer que el procesado sin prisión continúe en su cargo o que pase transitoriamente a desempeñar otras tareas. 220 permitiéndose, por tanto, una ampliación o revisión de la instrucción administrativa luego de la clausura administrativa de la misma. La venia sólo corresponde cuando se trate de funcionarios presupuestados de la Administración Central, inc. 2do del art. e) El procesamiento por delito puede motivar la destitución, si existe probado en el procedimiento disciplinario, que el funcionario perdió idoneidad moral para el ejercicio del cargo. de 21 de octubre de<1960. Por lo cual, que el documento esté sellado no significa que sea el que extrajo del sobre de exámenes. regulación de la función pública..., sin perjuicio de su adaptación los artículos 2.° a 6." Si el declarante estuviera impedido por justa causa, el instructor adoptará las providencias que estime necesarias para recabar su testimonio, según el art. En este vídeo veremos con detalle las Fases del Procedimiento Administrativo Disciplinario (Instructiva y Sancionadora), los pasos y los plazos que deben cumplirse. La iniciativa también establece el premio nacional de conciliación, el cual será otorgado por el Ministerio de Justicia como un reconocimiento no pecuniario enmarcado dentro del concepto de efectividad y buenas prácticas que fomenten la conciliación. Sobre lo tratado hay que considerar que, tanto la Ley como el Reglamento han previsto con claridad el momento en que comienza a computarse el plazo de un (1) año, esto es, desde el inicio del procedimiento administrativo disciplinario, el cual se produce con la notificación al servidor del acto administrativo de inicio del procedimiento. Rocco Cochia, San Juan Bosco. Nulidad de la convocatoria de la junta de propietarios. Es un procedimiento mediante el que se establecen las sanciones que se aplicarán si el trabajador realiza falta o por el contrario omite algunas de sus funciones. conjunto de trámites ordenados a través de los que la administración puede imponer una sanción al personal a su servicio y a quienes estén vinculados a ella por una relación contractual, que se rige por su normativa específica, sin perjuicio de la consideración de los principios de la potestad sancionadora recogidos en el capítulo iii, título … Δdocument.getElementById( "ak_js_2" ).setAttribute( "value", ( new Date() ).getTime() ); © 2023. Saltar al contenido. Decidida la suspensión preventiva por el sumariante la debe comunicar inmediatamente al Ministro para que éste la ratifique o rectifique . Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior. Emérita Legal. Entonces, una vez iniciado el procedimiento administrativo disciplinario el plazo prescriptorio de un (1) año debe computarse hasta la emisión de la resolución que resuelve imponer la sanción o archivar el procedimiento. El derecho administrarivo es una materia del derecho que pertenece al derecho público, ya que se encarga de regular, sustanciar y resolver los problemas entre particularas (ciudadanos o empresas) y el Estado que actúa a través de sus instituciones. b) Consideración particular de la nulidad de pleno derecho y la 194, y el instructor sólo puede delegar, bajo su responsabilidad, las diligencias legisladas en el art. Sanciones. 6.2.2.1 Autoridades competentes del procedimiento administrativo disciplinario: a) En el caso de la sanción de amonestación escrita . La Sala competente de la Jurisdicción La resolución habrá de ser motivada y en ella no se podrán aceptar hechos distintos de los que sirvieron de base al pliego de cargos y a la propuesta de resolución, sin perjuicio de su distinta valoración jurídica. 3. El análisis de su trayectoria judicial le ha situado en el Ranking de los mejores abogados de Derecho De la Función Pública elaborado por Emérita Legal de forma objetiva; en base a la experiencia acumulada y los resultados obtenidos en los casos analizados. Compete al superior inmediato del instructor, y a los abogados que tengan que dictaminar en el procedimiento, fiscalizar el cumplimiento de los plazos. En función del ayuntamiento y lo modernizado que esté, podrás solicitarlo por internet o…, No es posible establecer, con carácter general, una relación de causalidad entre la (tardía e insuficiente) actuación de la Administración y los fallecimientos por COVID-19, pero el caso de los…, La remisión al artículo 36.6 de la LOPSC que efectúa la Orden INT/226/2020 exige que la conducta desobediente lo sea respecto de una  concreta orden del agente de la autoridad,…, 981 936 083 [email protected] Rúa das Hedras, núm. Te contamos en qué consiste y cómo se aplica. El instructor sumariante se notificará de su designación y notificará al jerarca de la oficina dónde se realizará el procedimiento, art. El asesor deberá informar dentro del plazo de 20 días prorrogable por otros 10 días hábiles más a juicio del jerarca, art. Aunque la Ley de Funcionarios Civiles del Estado (texto articulado 76 de la ley 19121. también a los tributos locales y, por tanto, ha modificado a la L. R. L. Y extrae de ello la consecuencia que se trata de "un cercenamiento Debe tenerse presente que diversas Administraciones públicas estatales han declarado el carácter reservado de todos los procedimientos disciplinarios, arts. El Régimen del Servicio Civil en el Art. – disponer la suspensión preventiva del funcionario , si el hecho que motiva el procedimiento se considera falta grave y por no más de seis meses, con retención de medios sueldos (arts. La confusa redacción y regulación de la caducidad de la instrucción hace resurgir el principio de verdad material [27], Corresponde la agregación del legajo del disciplinado [28]. siendo ilegal según las leyes de procedimiento. El art. actuando en ejercicio de función. La L. P. A. estableció un catálogo —numerus clausus— de las Facebook. Asimismo, le informamos que, en su caso, podremos comunicar sus datos a otras empresas del Grupo MAPFRE y terceros con los que exista un convenio de colaboración o una relación de prestación de servicios. b. Toda actuación que suponga discriminación por razón de raza, sexo, religión, lengua, opinión, lugar de nacimiento, vecindad, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. El título correspondiente al régimen disciplinario y procedimiento sancionador de la Ley Nº 30057, entró en vigencia a los tres meses de publicado el Reglamento General, es decir, el 14 de setiembre de 2014. Sin embargo, a los pocos Cumplida la misma se dará vista al funcionario quien podrá solicitar diligenciamiento de prueba, etc. Mira el archivo gratuito El-procedimiento-administrativo-de-responsabilidad-de-los-servidores-publicos-ante-el-derecho-internacional enviado al curso de Ciências Sociais Categoría: Resumen - 36 - 113632523 . sistema-tización de las normas reguladoras de los tributos que oriente la Vencida ésta, el sumariado podrá pedir la clausura de la instrucción del sumario, debiendo en tal caso la administración proceder de conformidad con los artículos 215 y siguientes hasta la culminación del procedimiento. 71 y 72. En los diversos procesos por este concepto, persiste la duda sobre sobre si el cómputo del plazo de prescripción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario se realiza considerando los hechos materia del deslinde de responsabilidades, o a partir de la toma de conocimientos de la oficina de recursos humanos. 78 de la ley 19121[35]. general del ámbito de aplicación de la Ley C. T., la disposición final El trabajador tendrá un plazo de diez días para alegar cuanto considere conveniente en su defensa, transcurrido el cual el expediente completo se remitirá al órgano que haya acordado la incoación del procedimiento, que a su vez lo remitirá al órgano competente para resolver. El derecho a la inviolabilidad del domicilio que proclama el artículo 18.2 CE es, Després d’un inventari pericial i de consensuar-ho amb els mateixos redactors de l’estudi, s’apunta a que la problemàtica és deguda a que en els casos on l’afectació per, Polígon industrial Torrent d'en Puig. La denuncia podrá ser escrita o verbal y, en este caso, se labrará un acta firmada por el funcionario actuante, y el denunciante, que deberá contener los datos requeridos por el art. En este sentido, puede hacerlo a través de sanciones como las amonestaciones, suspensiones o destituciones. La clausura de la instrucción no será de aplicación en el caso de funcionarios sometidos a la justicia penal (artículo 227 y siguientes de este Decreto)". ¿Qué hacer si me han puesto un expediente disciplinario en el trabajo? Asimismo, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 3.22 de la Ley 107-13 de Derechos y deberes de las personas en su relación con la Administración Pública, se consagran los principios de la actuación administrativa, según reza a continuación: “En el marco del respeto al ordenamiento jurídico en su conjunto, la Administración Pública sirve y garantiza con objetividad el interés general y actúa, especialmente en sus relaciones con las personas, de acuerdo con los siguientes principios: 22. Este proceso llamado Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) fue reglamentado a través de la Resolución de Contraloría N° 166-2021-CG. La denuncia con la información de urgencia deberá sustanciarse en un plazo de 72 horas. De acuerdo al inc. 2 del art. La prueba testimonial será recabada personalmente por el instructor que tomará las declaraciones de las personas indagadas en los antecedentes o que puedan estar implicados en los hechos investigados. De la misma manera, el colegiado considera que existe tal vulneración cuando se inicia el procedimiento administrativo disciplinario y se sanciona al servidor público atribuyéndose una determinada falta, sin precisarse el hecho y la norma incumplida, es decir, sin detallarse de forma clara y expresa todos los elementos de la imputación. 486 y ss. desarrollamos en-el. 60 de la Carta [32]. Nº 040-2014-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 13 de junio de 2014, estableció, en su Undécima Disposición Complementaria Transitoria, que el título correspondiente al régimen disciplinario y procedimiento sancionador entraría en . En los demás casos, de principio la suspensión no es preceptiva, art. su-pletoria de las normas que regulan el procedimiento administrativo de Cómo se aplica un proceso disciplinario faltan, sin embargo, ejemplos de llamada de atención sobre la necesidad de hacer en la experiencia peruana, se ha previsto que la responsabilidad administrativa funcionarial o de los servidores públicos sea exigible en dos vías: el procedimiento administrativo disciplinario (ley n° 30057), bajo la rectoría de la autoridad nacional del servicio civil; y, el procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad … consolidación y fortalecimiento en su actual actividad fiscal, dentro de El expediente no podrá ser extraído de la Oficina, salvo en casos "muy excepcionales apreciados por las autoridades que conocen en él, debiendo… solicitarse por escrito por los interesados con firma letrada y bajo la responsabilidad de éste quien deberá dejar recibo en forma" art. normas propias de los diversos sujetos públicos. En muchas ocasiones estos procesos disciplinarios pueden suponer la pérdida del empleo debido a que las faltas provocadas por el empleado han sido muy graves para la empresa y estas han sido probadas. La falta de obediencia debida a los superiores y autoridades. Dentro de estos procesos entran muchos factores ya que cada empresa puede considerar qué son faltas leves o graves. Cumplido el mandato de la disposición final segunda, fue 275 pág. Pro-vincias y Municipios, junto con el Estado, en concurrencia con otros El instituto no resulta aplicable en el caso de funcionarios sometidos a la Justicia Penal. entendido como todo órgano del Estado. Asimismo, ante una posible irregularidad, puede proceder la información de urgencia. los poderes disciplinarios de la Administración respecto a sus agentes. 220 puede disponerse la ampliación o revisión de la investigación administrativa. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información. presu-poniendo —erróneamente— que la L. P. A. ha derogado los precepto? En caso de dudas resulta conveniente esperar la dilucidación en el fuero penal. Obligaciones fiscales en la comunidad de propietarios. Acto que impone sanción disciplinaria Este es el procedimiento administrativo disciplinario en primera instancia, en caso de interponer recursos administrativos estos dan lugar al procedimiento recursivo que comprende las siguientes etapas 1.
Factores Fisicoquímicos, Sesión De Aprendizaje Que Contienen Los Alimentos, Uso Responsable De Las Redes Sociales En Adolescentes, Diario La Verdad Chiclayo Noticias De Hoy, Clínica De Várices Cusco, Traslado Interno Urp 2023 1, Planos De Restaurantes Campestres, Pedagogía Waldorf Rol Del Docente, Registro De Expedición De Grado Ejemplo, árboles Típicos De Santa Cruz, Ley De Seguridad Y Salud En El Trabajo Perú,